6月12日2018年)、シンガポール歴史的な会談が開催された。これを受けて、非核化やミサイル拉致問題は前進が期待できるだろうか。

共同明に、トランプ大統領金正恩委員長が署名したが、非核化やミサイルでは具体的な内容が乏しいという批判もある。たしかに、内容としてはこれまでの六か協議とべると新味に乏しい。「CVID」(全かつ検証で不可逆的な非核化)という言葉もなく、タイムテーブルもなかったのは事実だ。

安倍総理の名前を連呼

しかし、ガチンコの政治交渉としてはまずまずだろう。これまでの六か協議では実務者だけでの議論で、トップ同士の政治的な組みが弱かった。その点、今回ではまず両トップ政治的な合意をしているので、これから実務協議が行われていくのだろう。実際、トランプ大統領も、ポンペオ務長官がすぐに交渉すると記者会見で明かしている。

それにしても、共同明署名後にあったトランプ大統領記者会見では、安倍総理の名前が連呼され、いかに安倍総理が今回の会談に食い込んでいるかがめてわかったのではないか。

よく知られた話として、トランプ大統領が、会談を韓国門店かシンガポールのどちらで開催すべきかを安倍総理に聞いてきた。そのとき、安倍総理は、門店では、南北首会談の延長線、二番煎じになるとアドバイスしたという(8日産ネット版記事、12日NHK報道など)。これは、文在韓国大統領の過度な介入を遮り、日本益を高める上で、外交上のナイスプレーであった。

いずれにしても、今後、で実務会合が開かれ、その後は6か協議のような組みで、非核化やミサイル議論されるのだろう。北朝鮮はこれまで幾度となく騙してきたが、今回もそうならないとの確約はない。これについて、トランプ大統領も、「1年後、間違いだったと言うかも」と言っている。ガチンコの交渉であるので、これは正直なところだろう。

拉致問題をトランプ大統領が提起

と同時に、制裁は当分緩めることはないとも言っているので、北朝鮮の出方をうかがいながら、実務協議が行われるのだろう。

そして、日本として重要な拉致問題トランプ大統領が提起した。拉致問題は、人権問題でもあり、アメリカも渡りに船の問題だ。日本も日会談や実務協議に関わったりするが、拉致問題日本としての重要な外交カードになる。かつての6か協議では、拉致問題はほとんど顧みられることはなかったが、今回は、日本にとって大きな有利点である。

こうしてみると、日本安倍総理が「帳の外」であるといってきた人は今頃どう反応しているのだろうか。日本が「帳の外」になって、制裁において日本ははしごを外されているという批判もあり、そう批判する人たちの多くは、ボルト大統領補佐官は会談から外されると言っていたが、ボルト大統領補佐官は、拡大会議側4人の中にしっかりと入っていた。

いずれにしても、安倍総理トランプ大統領にとって欠かせない日本政治家であることがハッキリわかった。トランプ大統領は、記者会見で安倍総理から正しいことを教えてもらったとまで言い切ったからだ。この時期に、これまでの経験豊富で各要人とのパイプが強い安倍総理以外に上手く対処できる日本政治家がいないのも事実だ。これからの実務的な協議は安倍総理が握る。

問題解決に向かう確率は「これまでよりは高まった」

今回の会談で、非核化やミサイル拉致問題への取り組みの政治的な組みができた。トップ政治的な方向性ができたので、非核化、拉致問題解決に向かう確率100%ではないが、これまでよりは高まったといえる。

もっとも、失敗したら、トランプ大統領は再び軍事オプションをちらつかせる、場合によってはその行使という恐怖になる。トップ同士で約束をしたということが効いてくる。

17年は軍事オプション現実化していたので、金正恩委員長から会談を申し入れてきた。その結果なので、金正恩は何とか応えないとまた元の木弥になる。これがまさにガチンコの取引である。


++ 高橋洋一プロフィール
高橋洋一(たかはし よういち) 元内閣参事官、現「政策工房会長
1955年生まれ。80年に大蔵に入2006年からは内閣参事官も務めた。07年、いわ ゆる「埋蔵金」を摘し注された。08年に退官。10年から嘉悦大学教授。著書に 「さらば財務省!」(講談社)、「『年金問題』はばかり」(PHP新書)、「財務省を解体せよ!」(宝島社新書)など。


トランプ大統領 (C)FOMOUS